国家卫生健康委于12月22日（周五）15:00，召开新闻发布会，介绍“深入开展职业健康保护行动 推进健康企业建设”有关情况。

主持人 胡强强:

各位媒体朋友，大家下午好。欢迎参加国家卫生健康委新闻发布会。今天的发布会是我委“贯彻落实党的二十大精神”主题系列新闻发布会的第18场。

为有效改善企业环境、提升企业健康管理和服务水平、保障劳动者健康，2019年10月国家卫生健康委联合全国爱卫办、工业和信息化部、生态环境部等七部门印发了《关于推进健康企业建设的通知》。近五年来，各地区、各部门围绕建立健全管理制度，建设健康环境、营造健康文化等方面积极推进健康企业建设，不断实践探索有效的经验做法，取得了一定成效。

今天的发布会我们以“深入开展职业健康保护行动 推进健康企业建设”为主题，介绍有关工作的推进情况。出席本次发布会的嘉宾有：国家卫生健康委职业健康司副司长、一级巡视员王建冬先生，河北省卫生健康委副主任马哲先生，国家卫生健康委职业健康卫生研究中心主任樊晶光先生，请他们共同回答大家关心的问题。

下面进入现场提问环节，提问前请先通报所在的新闻机构。

新华社记者:

健康企业建设是健康中国“细胞”建设的重要组成部分。我国健康企业建设的总体情况如何？主要采取的政策措施有哪些？谢谢。

国家卫生健康委职业健康司副司长、一级巡视员 王建冬:

谢谢这位记者朋友的提问。五年来，国家卫生健康委会同国家有关部门持续推进健康企业建设工作。截至目前全国已建成健康企业近1.9万家，和2022年相比增加了38.5%。连续三年增长30%以上。

我们国家的健康企业建设是工作场所健康促进理论和健康中国理念在企业层面的良好实践和融合。在健康企业建设过程中，我们指导和鼓励各地积极进行探索和实践，采取多种措施支持引导各类企业积极参与。为提高地方和企业开展健康企业建设的积极性。国家卫生健康委从2021年开始开展了“健康企业建设优秀案例征集活动”，目前已经分两批评选出72个优秀案例和300个优秀企业案例，并通过多种形式进行宣传推广，取得了良好的社会效应。各地区在开展健康企业建设活动中出台了一些帮扶政策，也出台了很多具有地方特色的激励奖励措施，湖北、四川等地区对于各级建成的健康企业，按照不同比例下调企业工伤保险费率，全国有1/4省份对健康企业实行降低职业健康监管现场检查频次，优先推荐申报“五一劳动奖章”等激励措施，鼓励企业开展健康企业建设，取得了良好引领和示范效应。

从总体成效看，通过持续广泛深入开展健康企业建设，促进了企业职业健康管理水平不断提高，工作场所环境和劳动条件不断改善，进一步保障了劳动者职业健康权益。近年来，全国新发职业病确诊病例呈下降趋势，2022年全国报告新增职业病病例数比2019年下降40%。

总的看，健康企业建设在政策支持的力度、广度还需要进一步加大。下一步，我们将继续加强宣传推广力度，持续营造良好的健康企业建设氛围，鼓励各地出台和推广更多激励奖励政策，不断增强健康企业建设的积极性和创造性。

在这里，我诚恳希望各位媒体朋友继续支持职业健康工作、关心关注健康企业建设，不断扩大健康企业建设的社会影响力。企业要把健康安全放在高质量发展中积极谋划，落实主体责任，使更多劳动者在健康企业建设当中受益。谢谢。

封面新闻记者:

健康企业建设可以给企业带来哪些益处？对于企业落实主体责任，保护劳动者健康权益有什么作用？谢谢。

国家卫生健康委职业健康卫生研究中心主任 樊晶光:

对于企业来讲开展健康企业建设可以有效地促进劳动者健康水平的提升，通过正向的向导，还可以促进企业综合实力增强。

首先，健康企业建设可以提高劳动者工作效率和稳定性。通过实施一系列的健康促进政策和管理措施，企业为劳动者提供更加安全的工作环境，使职工精神状态明显的好转，能够提升工作效率。比如我们在调研中发现，有的单位劳动者职业倦怠的占比与开展健康企业建设前有了明显下降。同时，一个关注劳动者健康的企业往往会被视为有责任感、有人情味的组织，在一个充满活力的、积极向上的健康氛围当中，劳动者更容易受到集体的关心和支持，也可以增强劳动者归属感，从而有利于保持团体的稳定性和连续性。我们在调研中发现，在浙江，有一个企业近年来它的员工流失率由前几年的12%下降到5%，我们跟企业主交流过程中，企业主说健康企业建设对这个下降有很大的贡献。

第二，健康企业建设还可以降低企业的运营成本。从健康收益来看，管理制度的完善，环境条件的改善，健康管理和服务的提升，健康文化的形成，劳动者罹患职业病、慢性病、传染病还有心理疾患的风险都会显著降低。我们也了解到，在开展健康企业建设之后，劳动者的健康意识也有所提高，注重健康工作和生活的人也在增加。还有的企业开展健康企业建设后，企业的缺勤率在下降、医疗费用支出也有所减少。健康企业建设不仅能提升企业综合实力，对推动落实企业职业病防护主体责任，保护劳动者健康权益也起到非常重要作用。通过参与健康企业建设，企业能够结合行业的特点、作业的内容、劳动者健康需求以及健康影响因素等，不断优化完善和劳动者相关的各项规章制度。同时企业按照建设规范，也能够从职业病防护、病媒生物防制、食品安全、饮水安全等各个方面都进行提升，从而改善工作场所环境和条件，减少各类危害因素对劳动者健康的影响，自觉地把法定职业病防治和健康促进的主体责任落到实处。谢谢。

中新社记者:

随着科技发展和环境变化，新型职业健康危害因素正在不断地增多。职业健康工作应该如何协调统筹传统职业病防治和新型职业健康危害因素的应对？谢谢。

国家卫生健康委职业健康司副司长、一级巡视员 王建冬:

谢谢这位记者朋友的提问。大家知道，随着工业化和城镇化快速发展，职业健康工作当前面临双重挑战。一方面，职业中毒、尘肺病、噪声聋等传统职业病防控压力十分巨大，同时不良作业方式、工作紧张等新型职业病危害导致的工作相关疾病问题也日益突出。所以，作为“健康中国”行动15项专项行动之一的职业健康保护行动，就提出了要实现工伤保险法定人群参保全覆盖等三项预期性指标，同时提出重点行业劳动者对本岗位主要危害及防护知识知晓率要达到90%等四项倡导性指标。从政府、用人单位、劳动者个人三个维度如何做好提出了各项要求。

从政府角度讲，要坚持多部门、多领域协同推进，以防尘、防毒、防噪、防辐射为重点，开展职业病危害专项治理，国家卫生健康委2021年全面部署“十四五”期间职业病危害专项治理工作，目前全国各地已经将18.5万家企业纳入了专项治理范围，其中有7.1万家企业已经完成了治理。从2019年开始，职业病及危害因素监测覆盖所有职业病病种，也就是我们讲的十大类132种职业病全覆盖，县区覆盖率达到95%。以中小微型企业为重点，共监测企业31.4万家。加强尘肺病等职业病患者保障，做好尘肺病患者随访调查。在全国分三批建设了829个尘肺病康复站，已经为患者提供就近免费健康康复服务120多万人次，初步构建起“省市鉴定、地市诊断、县区体检、乡镇康复”的职业病诊疗康复体系。

刚才记者朋友讲“新旧交织”，我们针对新型职业健康危害，各级卫生健康主管部门和职业病防治机构持续加强研究识别和评价，通过科普宣传、预防控制等综合措施来应对经济发展中产生的职业健康新问题。

从用人单位来说，用人单位要依法履行职业病防治等相关法律责任和义务，优先采用有利于职业病防治和保护劳动者职业健康的新工艺、新设备、新材料，尽可能减少各类危害因素对劳动者健康的影响，推动企业履行社会责任，积极创建健康企业，评选职业健康达人，提升职业健康管理水平，逐步改善劳动者的作业条件。目前全国创建了近1.9万家健康企业，选树了6.9万名职业健康达人。

从劳动者个人来说，要有自我健康的意识，还要有依法维护自己合法健康权益的意识，要了解作业场所有哪些危害因素，是否签订了劳动合同，劳动合同是否对这些职业病危害因素进行告知，这是法律赋予劳动者的职业健康权利。要提高防护意识和能力，做好劳动过程中的劳动防护，企业是否配备了个人防护用品？配备的是否合格？个人佩戴是否规范？这些也是劳动者的权益和义务。所以既要提高法律意识，自我防护意识，还要知道如何维护好自己的权益。这样才能更好地在劳动过程中、作业过程中，维护好自己的健康。

总得来讲，推进职业健康保护行动是一项长期系统工程，涉及到政府及其有关部门、用人单位和劳动者个人三方，需要社会各界的共同努力才能有效应对传统职业病和新型职业健康危害因素带来的双重挑战，为广大劳动者提供更好、更有效的健康保障。谢谢。

澎湃新闻记者:

职业健康的目的就是保护劳动者健康，请问劳动者如何在工作中加强自身健康管理，预防职业病？谢谢。

国家卫生健康委职业健康卫生研究中心主任 樊晶光:

谢谢您的提问。健康是每个人最宝贵的财富，只有拥有健康的身体，才能更好地应对工作还有生活中的困难和挑战，享受美好的生活。劳动者的生活习惯、心理状态、职业防护等都会直接影响到身体健康。劳动者可以从以下几个方面来加强自身的健康管理：首先在工作中要严格遵守职业病防护的规章制度，熟悉作业当中产生的职业病危害还有应急处置的措施；在接触职业病危害因素的岗位上，要按规定、按要求正确佩戴个体防护用品，比如接尘作业当中佩戴防尘口罩，噪声作业时要佩戴防噪耳塞或者耳罩，在化学品毒物作业环境中要佩戴防毒面罩等。这里要强调的是，佩戴个体防护用品一定要规范、一定要正确。我们在调研过程中，发现有不少劳动者佩戴防护用品的方式不正确，这样佩戴的效能大打折扣。此外，还要积极地参加企业组织的职业健康培训、职业健康检查，对于不接触职业病危害因素的劳动者或者接触比较少的，主要是预防工作相关疾病，特别是环卫工人、公交司机、医务人员、消防救援人员等这些重点人群，要注重预防不良作业方式、职业紧张带来的肌肉骨骼还有一些心理疾患。

为此，近年来我们组织编制了工作相关疾病职业人群心理健康促进指南，还有医务人员、核电站工作人员、消防救援人员等一些重点人群的职业健康保护指南，开展了重点人群职业健康素养监测和干预，推进职业健康知识进机构、进企业、进学校、进乡村、进社区，统称“五进”活动。在各类新媒体宣传职业健康知识，传播优秀科普作品，也形成了良好的社会氛围。同时对所有劳动者，无论是在工作还是在生活中，都要保持良好的心理状态，面对工作和生活中的困难以及挑战，要以积极乐观的心态来对待，与家人、朋友、同事经常的交流，相互提供情感支持和安慰，缓解压力和焦虑。当感觉到出现焦虑抑郁症状的时候，可以通过工会组织或者心理服务热线来获得心理支持和干预服务，用专业人士的指导和帮助，恢复自己健康的心理状态。谢谢。